第一,要預(yù)防設(shè)計、材料和安裝的影響。
首先,要嚴(yán)把源頭關(guān),避免設(shè)備設(shè)計不合理和材質(zhì)不符合要求的情況,并狠抓鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格管理生產(chǎn)實(shí)施單位的行政許可,堅決取締無證設(shè)計、無證制造行為;
其次,不僅要對鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備的安裝施工人員加強(qiáng)培訓(xùn),杜絕因人員問題而引起的不合格設(shè)備生產(chǎn)情況,而且要對鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備的安裝單位進(jìn)行責(zé)任追溯制,嚴(yán)格把控鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備的質(zhì)量安全。
第二,要預(yù)防操作和維護(hù)的影響。
首先,要加強(qiáng)鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備操作人員的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)鍋爐壓力容器壓力管道手工操作的安全性;
其次,要逐步實(shí)現(xiàn)鍋爐壓力容器壓力管道的自動控制,采用自動控制裝置,以提高安全性。操作管理的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到對鍋爐壓力容器壓力管道設(shè)備的定期檢查與維修,確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn),降低人為事故的可能性;
再次,要對鍋爐壓力容器壓力管道的維護(hù)進(jìn)行必要的投資,以防止鍋爐壓力容器壓力管道帶病運(yùn)行,降低事故發(fā)生概率。
第三,要完善管理,健全體制。
首先,要做到有法可依。我國特種設(shè)備法規(guī)體系尚不完善,迄今還沒有特種設(shè)備專門法律,依據(jù)的行政法規(guī)還是1982年2月6日國務(wù)院頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》。
政府部門應(yīng)調(diào)研制定《特種設(shè)備安全法》,并修訂《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,完善行政規(guī)章制度,逐步構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致的標(biāo)準(zhǔn)體系;
其次,要進(jìn)行安全評價。查找、分析和預(yù)測鍋爐壓力容器壓力管道存在的危險、有害因素種類及危害程度,并提出可行性安全對策,指導(dǎo)好對危險源的監(jiān)控和做好事故預(yù)防。